기획재정부가 29일 내놓은 ‘2023~2027년 국가재정운용계획’을 보면 내년 정부 연구개발(R&D)...
기획재정부가 29일 내놓은 ‘2023~2027년 국가재정운용계획’을 보면 내년 정부 연구개발 예산은 올해보다 16.6% 줄어든다. 1991년 이후 R&D 예산이 줄어든 건 처음인 데다 감소 폭도 이례적으로 크다. 특히 당장 성과를 드러내기 힘든 기초연구가 타격받을 경우 장기적으로 국가 미래성장동력을 위축시킬 것이란 우려가 나온다.
그런데 이렇게 줄어든 주요 R&D 예산안에 기재부가 이공계 대학 지원 등에 쓰는 일반 R&D 예산안이 합쳐지자 감소율이 16.6%로 더 커진 것이다. 이에 따라 내년 예산안에서 정부 R&D 분야는 총 25조9000억원으로 정해져 올해보다 5조원 넘게 감소했다. 이에 비해 내년 정부 총지출은 올해보다 2.8% 늘어날 예정이다.16.6%라는 내년 R&D 예산 감소율은 다른 예산 항목과 비교해도 두드러진다. 국가재정운용계획에 적시된 12개 예산 항목 가운데 내년에 규모가 줄어드는 건 교육과 일반·지방행정뿐인데. 그나마 감소율도 R&D 분야보다는 비교적 적다.전체적으로 규모가 줄어든 내년 R&D 예산은 첨단 분야에 집중 투입된다. 당장 국가 경제의 먹거리를 만드는 데 필요한 분야다.
정부 R&D 예산이 올해와 같은 31조원대로 회복되는 건 4년 뒤인 2027년이다. 이 기간 연 평균 R&D 예산 증가율은 0.7%에 불과하다. 같은 기간 정부 총지출 증가율이 3.6%인 것에 비해선 한참 적은 수치다.R&D 예산 축소는 지난 6월 열린 국가재정전략회의에서 윤석열 대통령이 “나눠먹기식, 갈라먹기식 R&D는 제로베이스에서 재검토할 필요가 있다”고 지적한 데에서 출발한다. 이 발언 이후 여권에선 과학계에 ‘카르텔’이 있다는 목소리가 터져 나왔다.
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