중·러 정상은 2연속 불참…‘대주주’ 영·프 정상들도 안 와
안토니우 구테흐스 유엔 사무총장이 18일 유엔총회의 한 순서로 열린 ‘지속 가능한 개발 목표 정상회의’에서 연설하고 있다. 뉴욕/신화 연합뉴스 19일 미국 뉴욕 유엔본부에서 올해 유엔총회의 핵심인 일반토의가 개막했지만 심각한 국제 현안들에도 불구하고 5개 안전보장이사회 상임이사국 정상들 중 단 1명만 참석했다. 유엔의 역할과 위상 약화를 단적으로 보여주는 장면이라는 말이 나온다. 이번 제78차 유엔총회에는 안보리 상임이사국들 중 유엔본부가 소재하는 미국의 조 바이든 대통령만 참가했다. 코로나19 사태 이후 지난해 3년 만에 정상화된 총회에 참석하지 않은 시진핑 중국 국가주석과 블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 이번에도 오지 않았다. 1년 전에는 참석해 러시아의 우크라이나 침공을 맹비난하는 연설을 한 영국과 프랑스 정상들도 모습을 드러내지 않았다. 프랑스 쪽은 에마뉘엘 마크롱 대통령이 이번주에 파리를 방문하는 영국 국왕 찰스 3세를 맞아야 한다고 설명했다.
린다 토머스그린필드 주유엔 미국대사는 지난 15일 기자회견에서 이런 정상들이 불참하는 것에 대한 질문에 “1년에 단 한 번인 이 포럼에 참여하는 것은 중요하다”고 말했다. 올해 유엔총회의 주제로는 기후변화와 ‘지속 가능한 개발’ 등이 꼽힌다. 개발도상국과 저개발국을 통칭하는 ‘글로벌 사우스’와 관련해 국제적 불평등 해소도 논의 대상이다. 우크라이나 전쟁도 주요 현안이다. 지난해에는 화상으로 연설한 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 직접 참석한다. 이런 상황에서 바이든 대통령은 중·러 정상이 부재한 유엔총회를 두 나라를 견제하는 기회로 활용하고 있다. 존 커비 백악관 국가안보회의 전략소통조정관은 영국 텔레그래프 인터뷰에서 바이든 대통령이 안보리 개혁을 요구할 것이라고 밝혔다. 상임이사국을 5~6개 늘리자는 것인데 인도·브라질·독일·일본·남아프리카공화국이 후보로 거론된다.
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