윤석열 유엔외교는 왜 역대 최악이라고 평가되나

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도대체 일주일동안 윤석열 대통령은 무엇을 하고 온 것일까요? 영국 순방의 목적이었던 조문을 건너뛰었고, 미국 일본과의 정상회담도 만남 수준에 그쳤습니다.유엔총회는 다자외교의 꽃이라 불리는 외교 무대 중에서도 가장 중요한 시기로 꼽힙니다. 각국 정상들을 만나 현안을 풀 기회이기도 하고, 한국의 정책방향을 세계 만방에 내보이는 자리이기도 합니다.이번 편에서는 윤석열 대통령의 유엔외교를 돌아보고, 역대 대통령들의 유엔 연설과 외교에 대해 살펴보도록 하겠습니다.런던 순방의 목적은 하나였습니다. 조문이었죠. 영미문화권의 장례문화에서 참배는 뷰잉 , ’라잉 인 스테이트’로 불리며 매우 중요하게 여깁니다. 그런데, 윤석열 대통령 부부는 이 중요한 일정을 당일 갑자기 취소했습니다.조문없는 런던 방문을 한 윤석열 대통령은 뉴욕으로 넘어갑니다. 20일 유엔총회를 하고, 유엔 사무총장을 면담하죠.

윤석열 대통령이 바이든 대통령이 주최한 글로벌 펀드 제7차 재정공약 회의에 참석했고, 이 자리에서 바이든 대통령을 만나 서서 48초 동안 대화를 합니다. 이걸 굳이 의미를 부여해 만나긴 만났다고 하는 건 도대체 무엇일까요?원래 그 시간에는 ‘한·미 스타트업 서밋’이라는 행사가 잡혀있었습니다. “‘자유와 연대’ 메시지를 통해 ‘신냉전’ 구도로 변화한 국제질서에서 한국 외교의 지향점은 자유 진영과의 가치 동맹이며, 그 안에서 한국이 제 역할을 하겠다는 점을 공식화했다는 의미”이 의미라면 그토록 미국 대통령과 일본 총리를 기를 쓰고 만나려고 했던 순방과정이 설명됩니다. 하지만, 그 결과는 폭망이었죠.만약 연설이 훌륭했다면, 즉 설득력이 강했다면 미국 대통령과 일본 총리와의 회담도 이뤄졌을 가능성이 있지 않았을까요?유엔 회원국들은 매우 다양한 지향을 가지고 있는데요. 자유연대 호소는 역으로 비자유주의 유엔 회원국들을 사실상 적대시 하는 메시지가 됩니다. 유엔차원의 연대를 강조했지만, 오히려 그 연대를 방해하는 주장이 될 수 있는 겁니다.

박근혜 대통령은 2014년과 2015년 유엔총회 연설을 했습니다. 2014년 연설에서 한반도 신뢰프로세스를 설명하면서 국제사회 지지를 호소했는데요. 남북간 교류를 제안하면서 북한인권문제를 직접적으로 거론해 상당히 논란이 일기도 했습니다. 모순이라는 겁니다. 사실 박근혜 정부 시절 남북관계는 험악해질대로 험악해져갔죠.취임 후 처음으로 유엔총회 참석한 2017년 9월은 한반도 긴장이 최고조로 달한 시기였습니다. 트럼프 미국 대통령이 “북한을 완전히 파괴하겠다”고 말했고, 리용호 북 외무상이 “개짖는 소리”라며 받아치던 상황이었습니다.

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