외국인들은 판다 ··· 한전·가스공사 등 공기업 지분율 4년새 ‘썰물’

한국전력 외인 지분율 4년전 보다 10%p 급감 강원랜드도 비중 반토막 사회공공영역 사업 영위 적자여도 판가 못 올려 “운영 자율성 강화해야”

“운영 자율성 강화해야” 외국인 투자자들이 한국 증시에 상장된 공기업 종목들의 보유 비중을 대폭 줄이고 있는 것으로 나타났다. 상장사임에도 시장 논리 보다 정부, 정치권의 입김에 따라 경영이 좌지우지되며 실적 성장이 정체되자, 자금을 빼내는 모습이다.이는 4년 전인 지난 2019년 말의 24.67% 대비 약 10%포인트 급감한 것이다. 한전의 계열사인 한전KPS의 외국인 지분율도 같은 기간 14.84%에서 9.42%로 감소한 것으로 드러났다.전기, 가스 등 공공영역 서비스를 제공하는 이들 종목 외 기타 업종 공기업 상장사들도 ‘외국인 엑시트’를 피해 가진 못했다.

국내 증시에서 외국인 투자자들은 방향성 투자에 중요한 수급 주체로 평가된다. 이러한 외국인 투자자들이 한국 공기업 종목에서 발을 빼는 건 향후 주가 상승을 견인할 모멘텀이 부족하다는 판단이 작용한 것으로 보인다. 실제 공기업 종목들은 상장 후 기록한 역사적 고점에서 주가가 크게 하락한 상태다. 한국전력은 2016년 기록한 고점에서 주가가 74% 내렸다. 한국가스공사도 2008년 고점에서 73% 떨어졌다. 기업은행 주가는 지난 2005년 수준까지 후퇴했다. 한국조세재정연구원은 상장 공공기관 관리에 대한 보고서를 통해 “정부의 상충적 정책 목표에 따른 혼란을 최소화해야 한다”며 “정부의 영향력을 최소화하고 인력, 예산운영에 대한 자율권을 확대할 필요가 있다”고 지적했다.

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