중국과의 외교 관계를 사실상 생존 기반으로 삼는 북한으로선 일대일로 포럼에 참석할 유인이 충분하다. 실제 북한은 앞서 2017년과 2019년 1·2회 일대일로 포럼엔 무역·투자 등 대외 경제협력을 총괄하는 대외경제상을 보냈다.
18일 중국 베이징 인민대회당에서 열린 일대일로 국제협력 정상포럼 개막식 관련 내·외신 보도에서 북한 측 인사의 모습은 보이지 않았다. 이날 노동신문·우리민족끼리 등 북한 매체에도 일대일로 포럼 참석과 관련한 보도는 없었다. 중국이 올해 가장 중요한 외교 행사라고 강조한 자리임에도 ‘혈맹’ 관계인 북한은 적어도 정부 대표단 차원에서 공식 참석하지는 않은 것으로 보인다.하지만 올해는 윤정호 북한 대외경제상이 최근 모스크바를 실무 방문하는 등 대외 행보를 이어가는 와중에도 일대일로 포럼엔 불참했다고 한다. 세르게이 라브로프 러시아 외무장관이 포럼에 참석하고 블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 이날 개막식에 참석해 연설을 하는 등 최고 수준의 성의를 보인 러시아와 대비되는 모습이다. 푸틴 대통령은 이날 개막식 참석 직후 시 주석과 정상회담도 개최했다.푸틴은 이날 개막식 연설에서 “우리의 중국 친구들이 해냈다.
한국은 이번 포럼에 조승환 해양수산부 장관이 참석했다. 조 장관은 포럼의 부대 행사인 해양 협력 부문의 포럼에 참석했는데, 정부 대표단을 꾸리는 별도의 작업 없이 한 명의 정부 인사 자격으로 중국을 방문했다. 앞서 2017년과 2019년 1·2회 일대일로 포럼 땐 당시 임성남 외교부 차관과 홍남기 경제부총리가 각각 참석했다.
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